Forbud mot salg av alkohol etter kl. 22: forskrifter, effekter og kontroverser
- Damian Brzeski
- for 21 timer siden
- 13 min lesing
Et økende antall polske byer bestemmer seg for å innføre restriksjoner på alkoholsalg om natten, kjent som «nattforbud». Dette verktøyet har siden 2018 gitt lokale myndigheter et reelt våpen i kampen for å opprettholde offentlig orden og fred for innbyggerne sine.
Men er det å forby alkoholsalg etter klokken 22 en virkelig effektiv løsning, eller er det et slag mot lokale bedrifter og en begrensning av friheten? Vi undersøker hvordan disse reguleringene fungerer i praksis og hvilke følelser de vekker.
Hva er forbudet mot å selge alkohol etter klokken 22?
Hva er restriksjonen på alkoholsalg om natten , ofte referert til som «nattforbud»? Kort sagt er det en tidsbegrensning som lokale myndigheter pålegger salg av alkoholholdige drikker til takeaway.
Dette er ikke et forsøk på å kurere alkoholisme, men snarere å håndtere dens «bivirkninger» som påvirker hele samfunnet – støy, hærverk og en følelse av usikkerhet om natten.
Hva er hensikten med nattforbudet?
Hvorfor bruker egentlig byene dette verktøyet? Hovedårsaken er enkel og gjentas i begrunnelsene for nesten alle resolusjoner: forbedring av offentlig sikkerhet og orden , og dermed en reell økning i sikkerhetsnivået for innbyggerne .
Ved å innføre disse nattrestriksjonene ønsker lokale myndigheter å ta tak i spesifikke problemer som forverres etter mørkets frembrudd og er forårsaket av alkohol kjøpt i butikker eller på bensinstasjoner.
Viktige mål inkluderer:
Mindre støy, mer fred: Forskriften er ment å begrense høylytte utendørsfester, slåsskamper og hærverk som ofte bryter ut i nærheten av døgnåpne alkoholutsalg .
Forbedring av innbyggernes livskvalitet: Å redusere hendelser om natten er en måte myndighetene kan forbedre livskvaliteten på, spesielt i tettbygde deler av byene.
Forebyggende tiltak: Selv om forbud mot alkoholsalg ikke er en universalkur mot alkoholisme, har det en forebyggende dimensjon. Å begrense tilgangen på alkohol om kvelden kan bidra til å redusere skadelig drikking og er i tråd med ånden i loven om edruelighetsopplæring .
Et viktig skille her er at målet ikke er å forhindre alkoholforbruk fullstendig. Det er derfor forskriftene ikke gjelder for restauranter .
Tanken er å begrense forbruket under ukontrollerte forhold – på gatene, i parker eller porter – fordi det er her loven oftest brytes.
Forbudstider og unntak
Loven setter en standard tidsramme for å begrense nattlig alkoholsalg : mellom kl. 22.00 og 06.00 . De fleste kommuner som har innført dette tiltaket, følger faktisk denne tidsrammen.
Loven er imidlertid fleksibel og gir lokale myndigheter mulighet til å gjøre visse endringer innenfor det lovbestemte maksimumet.
Som et resultat kan åpningstidene for alkoholsalg variere fra by til by, i et forsøk på å tilpasse regelverket til den lokale livsrytmen:
Krakow: Forbudet gjelder fra 00:00 til 05:30.
Stettin: Det er nattforbud fra klokken 23.00 til 06.00.
Zakopane: salg er forbudt mellom kl. 23.00 og 06.00.
Ett grunnleggende prinsipp forblir uendret: Forbudet gjelder utelukkende detaljhandel med alkohol beregnet på konsum utenfor lokalene. Dette betyr at barer, puber og restauranter fritt kan servere alkohol til gjestene sine på stedet.
Rettslig grunnlag og prosess for innføring av forbudet
Innføringen av et nattlig forbud er ikke bare et innfall fra en myndighetsperson. Det er en formalisert prosess basert på spesifikke forskrifter og krever ofte at man lytter til innbyggernes stemmer.
Lov om edruelighetsoppdragelse som grunnlag for regulering
Den juridiske ryggraden for kommunene her er lov av 26. oktober 1982 om oppdragelse i edruelighet og motvirkning av alkoholisme .
Gjennombruddet kom med endringen i 2018, som ga kommunestyrene eksplisitt myndighet til å innføre restriksjoner på nattlig salg av takeaway-alkohol .
Det er viktig at loven gir stor fleksibilitet – et forbud kan innføres i hele kommunen eller bare i en utvalgt del av den, for eksempel i ett spesielt problematisk distrikt.
Kommunestyrets vedtaks rolle i den lokale implementeringen av forbudet
Den formelle handlingen som innfører forbudet er en resolusjon vedtatt av kommunestyret eller bystyret. Initiativet kan komme fra ordføreren, en gruppe bystyremedlemmer eller til og med innbyggerne selv.
Hele prosedyren må imidlertid utformes omhyggelig. Enhver formell uregelmessighet kan føre til at voivoden ugyldiggjør anti-alkoholvedtaket .
Et godt eksempel på dette er Poznań, hvor det første forsøket på å innføre et forbud i Jeżyce-distriktet mislyktes på grunn av manglende nødvendig godkjenning fra distriktsrådet. Først etter at denne formaliteten var fullført, ble lovgivningen vedtatt.
Offentlige høringer og støtte fra innbyggere
Ønsker innbyggerne i det hele tatt slike restriksjoner? Det viser seg at de gjør det, i aller høyeste grad. Offentlige høringer, selv om de ikke alltid er lovpålagt, har blitt et sentralt element i denne prosessen. De gir legitimitet til endringene og viser reell etterspørsel.
I Warszawa viste omfattende konsultasjoner at mellom 60 % og til og med 80 % av respondentene var for forbudet.
I Wrocław ble beslutningen om å utvide forbudet til hele byen innledet av en undersøkelse der 60 % av innbyggerne var for.
Katowice er på sin side et modelleksempel på direkte demokrati – restriksjoner ble bare innført i de distriktene der innbyggerne stemte for dem (f.eks. i Bogucice), og ble opphevet der de uttrykte motstand (i Giszowiec).
Det er derfor tydelig at nattforbud ikke er en ovenfra-og-ned-løsning. Det er et verktøy som implementeres av lokale myndigheter som svar på stemmene og behovene til lokalsamfunnene.
Forbud mot salg av alkohol i Warszawa
Etter en lang offentlig debatt sluttet Warszawa seg endelig til rekken av byer med nattforbud, men valgte en evolusjonær, ikke revolusjonerende, tilnærming.
Pilotsoner: Śródmieście og Praga Północ
Warszawa kommune har besluttet at forbudet mot salg av alkohol mellom klokken 22.00 og 06.00 trer i kraft fra begynnelsen av november 2025, foreløpig i to distrikter: Śródmieście og Praga-Północ .
Valget var ikke tilfeldig – det er nettopp i disse områdene at konsentrasjonen av etablissementer og butikker genererer flest politiinngrep. Dette pilotprogrammet er ment å være et testområde før det tas en beslutning om å utvide forbudet til hele byen.
Warszawarådets avgjørelser og Rafał Trzaskowskis rolle
Veien til dette kompromisset var humpete. I utgangspunktet hadde ordfører Rafał Trzaskowski et annet forslag til et salgsforbud – han ønsket å innføre restriksjoner umiddelbart i hele hovedstaden.
Ideen møtte imidlertid motstand fra noen bystyremedlemmer fra hans egen klubb, som krevde «harde data».
Som et resultat ble det opprinnelige prosjektet trukket tilbake og erstattet med et pilotprogram, som til slutt ble støttet av presidenten, som understreket at dette skrittet var i tråd med viljen til flertallet av innbyggerne.
Planer om å utvide forbudet til hele byen
Byens tjenestemenn legger ikke skjul på at pilotprosjektet bare er første fase. Som annonsert er målet å innføre et forbud i hele Warszawa.
Det endelige utkastet til nattforbudet er allerede under utarbeidelse, og planlagt dato for forlengelse av forskriftene er 1. juni 2026. Alt vil imidlertid avhenge av analysen av effektene av pilotprogrammet.
Forbud mot salg av alkohol i Gdańsk
Gdańsk har valgt en helhetlig løsning. Fra 1. september 2025 vil det bli forbudt å selge alkohol etter klokken 22.00 i hele byen.
Denne avgjørelsen var en naturlig konsekvens av de tidligere, mer begrensede restriksjonene, som ble vurdert positivt. Interessant nok ble flyplassområdet unntatt fra regelverket.
Forbud mot salg av alkohol i Krakow
Krakow er nå et godt eksempel på hvor effektive disse restriksjonene er. Det byomfattende nattforbudet trådte i kraft 1. juli 2023 , med litt andre tidspunkter: fra midnatt til 05:30 .
Bare ett år senere publiserte byen imponerende data: antallet nødanrop om natten hadde falt dramatisk. Denne statistikken, selv om den bestrides av noen organisasjoner, er hovedargumentet for tilhengerne av denne løsningen.
Forbud mot salg av alkohol i Poznań
Poznań har valgt en «steg-for-steg»-strategi. I stedet for én enkelt, byomfattende løsning, implementeres alkoholforbudet stykkevis, nabolag for nabolag, i løpet av standardtidene mellom kl. 22.00 og 06.00 .
For øyeblikket gjelder restriksjoner for følgende boligfelt:
Gamlebyen (siden 2018)
Wilda og Lazarus (fra 2023)
Jeżyce (fra 4. april 2025)
Hager (fra 11. juli 2025)
Jeżyce-saken, der prosedyren måtte gjentas, viser hvor viktig det er å formelt utarbeide en resolusjon som begrenser salget av alkohol for å unngå at den blir ugyldiggjort.
Forbud mot salg av alkohol i Wrocław
Etter flere år med testing bestemte Wrocław seg for å innføre et fullstendig natteforbud . De positive erfaringene med det delvise forbudet var avgjørende.
Fra 9. oktober 2025 gjelder et nattforbud mellom kl. 22.00 og 06.00 i hele byen, noe som ble støttet av data om en nedgang på 7 % i politiinngripen og en nedgang på 15 % i kommunal vaktingripen i testsonene.
Forbud mot salg av alkohol i Katowice
Katowice er en modell for en nedenfra-og-opp-tilnærming. Restriksjoner på nattsalg (fra kl. 22.00 til 06.00) gjelder kun der innbyggerne har bedt om det i offentlige høringer.
Prosessen med å utvide forbudssonen foregikk i etapper:
Sentrum (siden 2018)
Załęże og Szopienice-Burowiec (fra 2021)
Bogucice og Dąbrówka Mała (fra 2022)
I høringen i 2021 stemte innbyggerne i Giszowiec «nei», og byen respekterte denne avgjørelsen ved å ikke innføre restriksjoner. Dette viser at systemet virkelig kan være fleksibelt.
Forbud mot salg av alkohol i Bydgoszcz
Bydgoszcz er en annen storby som uten å nøle har innført et forbud mot salg av alkohol etter klokken 22.00 i hele sitt territorium.
Restriksjonene gjelder i løpet av standard åpningstider fra kl. 22.00 til 06.00, og myndighetene, som i andre byer, rapporterer positive effekter i form av en reduksjon i antall innsatser fra nødetatene.
Forbud mot salg av alkohol i Szczecin
Szczecin innførte et byomfattende forbud 8. august 2025 , til litt andre tidspunkter: fra kl. 23.00 til 06.00.
Byen har imidlertid blitt beryktet for sin entreprenørskapende kreativitet. Noen butikkeiere har forsøkt å omgå loven ved å utnytte smutthull.
De endret klassifiseringen av virksomheten sin til catering og organiserte symbolske «smaksområder» i butikkene sine slik at de kunne fortsette å lovlig selge alkohol om natten .
Forbud mot salg av alkohol i Zakopane
I Zakopane, hvor turisters atferd kan være et problem, har det vært et nattforbud siden 5. oktober 2022, fra kl. 23.00 til 06.00. Avgjørelsen var et direkte svar på en rekke klager fra innbyggere om ulempene forårsaket av døgnåpent alkoholsalg .
Forbudet i andre byer og det landsdekkende perspektivet
Trenden er ubestridelig. Innføringen av nattforbud har allerede dekket store deler av landet, og ideer er allerede på trappene for å gjøre lokale eksperimenter til en landsdekkende regel.
Andre byer med forbud mot alkoholsalg og åpningstider
Som du kan se, er kartet over natteforbud i Polen allerede tett befolket. Tabellen nedenfor er en rask oppsummering som viser hvor forskjellige, men likevel like, løsningene som er tatt i bruk er.
By | Anvendelsesområde | Forbudstider | Nøkkelinformasjon |
Biała Podlaska | Hele byen | 22:00 – 06:00 | En av byene som innførte et forbud i hele sitt territorium. |
Bielsko-Biała | Utvalgte eiendommer | 22:00 – 06:00 | Forbudet gjelder eiendommene Górne Przedmieście, Mieszka I og Biała Wschód. |
Bydgoszcz | Hele byen | 22:00 – 06:00 | En av de første større byene med et landsdekkende forbud. |
Gdansk | Hele byen | 22:00 – 06:00 | Introdusert 1. september 2025 etter forlengelsen av det delvise forbudet. |
Giżycko | Hele byen (sesongbasert) | 22:00 – 06:00 | Restriksjonen gjelder i turistsesongen fra 25. juni til 30. september. |
Katowice | Utvalgte distrikter | 22:00 – 06:00 | Introdusert basert på resultatene av offentlige høringer i distriktene. |
Konin | Hele byen | 22:00 – 06:00 | Forbudet ble innført 1. februar 2025, etter konsultasjoner der det ble støttet av nesten 70 % av innbyggerne. |
Krakow | Hele byen | 00:00 – 05:30 | Introdusert 01.07.2023; betydelig reduksjon i intervensjoner dokumentert. |
Łódź | Utvalgte eiendommer | 22:00 – 06:00 | Introdusert 17.10.2025 i sju sentrale boligfelt. |
Mikołów | Hele byen | 22:00 – 06:00 | En av byene i Schlesien med et byomfattende forbud. |
Mysłowice | Hele byen | 22:00 – 06:00 | En av byene i Schlesien med et byomfattende forbud. |
Olsztyn | Hele byen | 22:00 – 06:00 | Introdusert i 2018; byen rapporterer betydelig nedgang i kamper og inngrep. |
Piekary Śląskie | Hele byen | 22:00 – 06:00 | En av byene i Schlesien med et byomfattende forbud. |
Poznań | Utvalgte eiendommer | 22:00 – 06:00 | Introdusert i etapper (Gamlebyen, Wilda, Łazarz, Jeżyce, Ogrody). |
Pulawy | Hele byen | 23:00 – 06:00 | Byen rapporterer om en betydelig reduksjon i antall politiinngrep. |
Slupsk | Hele byen | 22:00 – 06:00 | Introdusert juli 2025. |
Sosnowiec | Hele byen | 22:00 – 06:00 | En av byene i Schlesien med et byomfattende forbud. |
Stettin | Hele byen | 23:00 – 06:00 | Introdusert 8. august 2025; forsøk på å omgå regelverket er blitt notert. |
Świętochłowice | Hele byen | 22:00 – 06:00 | En av byene i Schlesien med et byomfattende forbud. |
Wrocław | Hele byen | 22:00 – 06:00 | Introdusert 10.09.2025 etter positive resultater av det delvise forbudet. |
Zakopane | Hele byen | 23:00 – 06:00 | Introdusert 5. oktober 2022 som svar på problemer i turistbyen. |
Det landsdekkende prosjektet og Helsedepartementets posisjon
Suksessen med lokale reguleringer har brakt saken frem i debatten i myndighetene. Mange er overbevist om at et landsdekkende forbud mot alkoholsalg vil forbedre sikkerheten over hele landet.
Det er for tiden to hovedprosjekter som sirkulerer i offentlig debatt:
Venstresidens prosjekt: Foreslår et landsdekkende forbud mot salg av alkohol fra klokken 22.00 til 06.00, et forbud mot alkoholreklame og eliminering av priskampanjer.
Helsedepartementets forslag: Dette forslaget om salgsforbud går enda lenger. Det inkluderer blant annet et fullstendig forbud mot alkoholsalg på bensinstasjoner, skjerpede regelverk for nettsalg og svært strenge økonomiske straffer for brudd på loven.
Steder som er dekket og unntatt fra forbudet
For å forstå hvordan denne mekanismen fungerer, må du vite nøyaktig hvem den gjelder for.
Butikker og bensinstasjoner er de viktigste forbudsområdene
Alkoholforbudet påvirker alle alkoholsalgssteder som tilbyr takeaway. Listen er lang og inkluderer:
supermarkeder og hypermarkeder,
lokale butikker,
spesialiserte alkoholbutikker (brennevinsbutikker),
bensinstasjoner .
Restauranter som unntak fra regelverket
Som det har blitt understreket mange ganger, er det grunnleggende unntaket serveringssteder . Puber, barer, restauranter og klubber hvor alkohol konsumeres på stedet kan operere som vanlig.
Tanken er å presist kontrollere salget av alkohol beregnet på konsum i offentlige rom.
Hva er de sosiale konsekvensene og virkningen på offentlig sikkerhet?
Greit nok, men fungerer alt dette egentlig? Data fra byer som har implementert forbud gir sterke bevis for at det gjør det.
Virkningen av forbudet mot politiinngrep
Den mest håndgripelige effekten av natteforbudet er den dramatiske nedgangen i politiets og kommunale vakters inngripen. Statistikk fra hele Polen tegner et konsistent og svært optimistisk bilde.
By | Analyseperiode | Endring i politiets inngripen | Endring i kommunale politiintervensjoner | Datakilde |
Konin | Februar–juni (år/år) | Hjemmeintervensjoner ned 69 % | - | 54 |
Krakow | ett år etter introduksjonen | Nattlige inngrep ned med 48,5 % | Nattlige inngrep ned 31,2 % | 29 |
Wrocław | ett år etter introduksjonen (Gamlebyen) | 7 % fall | 15 % fall | 20 |
Bydgoszcz | ett år etter introduksjonen | 33 % reduksjon i inngrep (Kulturpark) | 27 % nedgang i registreringer (områder med restriksjoner) | 40 |
Olsztyn | ett år etter introduksjonen | Intervensjoner ned med omtrent 20 % ; kamper ned med 70–80 % | Reduksjon i intervensjoner med omtrent 15 % | 40 |
Katowice | 2017 vs. 2022 | En nedgang på 29 % i antall personer som ble tatt med til edruestasjoner | Intervensjoner ned 72 % (2043 -> 570 i 2021) | 40 |
Redusere antall alkoholrelaterte trafikkulykker
Betyr mindre alkoholtilgang om natten færre fyllekjørere? Internasjonale analyser levner ingen tvil.
Som bemerket av eksperter fra Motor Transport Institute, reduserer begrensning av tilgjengeligheten av alkohol antallet trafikkulykker med fyllekjørere med gjennomsnittlig 17 %.
Redusere helsemessige og sosiale konsekvenser av alkoholforbruk
Debatten om restriksjoner er et klassisk sammenstøt mellom argumenter. På den ene siden nevner motstandere, som Warszawas næringslivsinstitutt, tap for små butikkeiere og reduserte kommunale inntekter. De argumenterer for at dette er en snarvei som maskerer myndighetenes inkompetanse i å håndheve eksisterende lover.
På den annen side har vi harde data. De enorme sosioøkonomiske kostnadene ved alkoholmisbruk i Polen er anslått til 93 milliarder PLN årlig .
Dette beløpet overstiger budsjettinntektene fra avgifter mange ganger. I lys av statistikk som viser reelle forbedringer i sikkerheten, mister de økonomiske argumentene sin kraft.
Og viktigst av alt, det ser ut til at polakker rett og slett ønsker det. Meningsmålinger viser at hele 68 % av oss støtter nattforbud og mener slike forbud er nødvendige.
Og det er dette sterke sosiale mandatet, kombinert med målbare resultater, som er den viktigste drivkraften bak denne stille revolusjonen.
Forbud mot salg av alkohol etter kl. 22.00 – ofte stilte spørsmål (FAQ)
Mange spørsmål og tvil har dukket opp rundt temaet alkoholrestriksjoner om natten. For å lette forståelsen av viktige prinsipper har vi samlet svar på de vanligste spørsmålene om det såkalte «natteforbudet» i Polen.
Hva er egentlig «nattforbud»? Det er et lokalt implementert forbud fra en kommune eller et bystyre mot detaljhandel med alkoholholdige drikker beregnet på konsum utenfor lokalet (dvs. «takeaway») i løpet av visse nattetimer.
Hvilke tider gjelder forbudene oftest? Standard tidsramme i henhold til loven er fra 22:00 til 06:00. De fleste byer bruker denne tidsrammen.
Gjelder forbudet i hele Polen? Nei. Det er et verktøy som lokale myndigheter kan, men ikke må, bruke. Beslutningen om å implementere et forbud tas individuelt av hver kommune.
Gjelder forbudet barer, puber og restauranter? Nei. Dette er et viktig unntak – forbudet gjelder ikke serveringssteder. Alkohol kan kjøpes og konsumeres på stedet som vanlig, selv om natten.
Er bensinstasjoner berørt av forbudet? Ja. Forbudet gjelder alle utsalgssteder, inkludert supermarkeder, nærbutikker, vinmonopol og bensinstasjoner.
Hva er hovedmålet med å innføre disse restriksjonene? Hovedmålet er å forbedre offentlig sikkerhet og orden, redusere antall støyende hendelser, hærverk og nattlige inngrep fra politi og kommunale vakter.
Gjelder forbudet også øl? Ja. Forbudet gjelder alle alkoholholdige drikker uten unntak, inkludert øl, vin og brennevin.
På hvilket juridisk grunnlag implementerer kommunene forbudet? Grunnlaget er loven om edruelighetsoppdragelse og motvirkning av alkoholisme , endret i 2018, som ga kommunestyrene slik myndighet.
Hvilke større byer har allerede innført et forbud? Byer med et forbud (som dekker hele eller deler av territoriet) inkluderer Krakow, Wroclaw, Gdansk, Katowice, Poznań, Szczecin, Bydgoszcz, og nylig også Warszawa (som et pilotprosjekt).
Er åpningstidene for forbudet de samme overalt? Nei, kommunene har en viss fleksibilitet. For eksempel gjelder forbudet i Krakow fra midnatt til 05:30, og i Szczecin fra 23:00 til 06:00.
Kan en kommune innføre et forbud i bare ett distrikt? Ja. Loven tillater at restriksjoner innføres i hele kommunen eller bare i et angitt område (f.eks. sentrum, et bestemt distrikt eller et boligfelt).
Hva er de dokumenterte effektene av forbudet? Data fra byer som har implementert forbudet indikerer en betydelig nedgang i antall nattlige inngrep fra politiet (i Krakow, med omtrent 30–48 %), en nedgang i antall personer innlagt på edruestasjoner, og en generell forbedring av ordenen.
Støtter polakker denne løsningen? Ja. Ifølge landsdekkende meningsmålinger støtter omtrent 68 % av polakker innføring av et nattlig forbud mot alkoholsalg i byene sine.
Hva er hovedargumentene som motstanderne av forbudet legger frem? Motstanderne peker hovedsakelig på økonomiske tap for små, lokale butikker, begrensninger i økonomisk frihet, og hevder at problemet ikke løses, men bare flyttes til et annet sted eller tidspunkt.
Planlegges det et landsdekkende forbud mot alkoholsalg sent på kvelden? Ja, slike forslag har dukket opp i offentlig debatt. Forslag har blitt fremmet av blant annet Venstresiden og Helsedepartementet, men de har ennå ikke blitt lov.
Hva er straffen for en forhandler som bryter forbudet? En butikk eller bensinstasjon som bryter forbudet mot nattsalg av alkohol, risikerer den strengeste mulige straffen: tilbakekall av alkoholbevillingen.
Kan jeg kjøpe alkohol på nett og få det levert over natten? Dette er en komplisert juridisk sak. Nåværende regelverk er vagt, men forslag om å stramme inn loven tar sikte på å begrense denne praksisen, for eksempel ved å kreve personlig henting på et fysisk sted.
Er jeg også underlagt dette forbudet som turist? Ja. Forbudet er territorialt, som betyr at det gjelder alle som oppholder seg i en gitt kommune, uavhengig av bosted.
Hvorfor gjelder ikke forbudet i Katowice i hele byen? Katowice fulgte en grasrotmodell – restriksjoner ble kun innført i distrikter der innbyggerne ga sitt samtykke under offentlige høringer.
Kan et forbud som først er innført oppheves? Ja. Fordi det er lokal lov, kan kommunestyret som innførte forbudet endre det i fremtiden eller oppheve det helt ved å vedta en senere beslutning om saken.
Kommentarer